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    努力擔當體育公園建設的新使命

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    努力擔當體育公園建設的新使命

    發布日期:2021-11-03 作者:銘弘體育 點擊:

    近日,國家發改委網站刊發湖南體育產業集團有限公司黨委副書記、總經理陳彬署名文章《努力擔當體育公園建設的新使命》,現原文轉發。

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    近日,國家發展改革委、體育總局等七部委聯合印發《關于推進體育公園建設的指導意見》(以下簡稱《意見》),提出了體育公園建設的總體要求,并從綠色體育融合發展、規劃布局、建設方式、運營模式、配套政策、保障措施等全方面對體育公園建設進行全面而系統的部署,為體育公園建設營造了良好的制度環境,對于建設體育強國、滿足人民美好生活需要具有深遠意義。

    一、謀劃全局發展,釋放鮮明導向

    《意見》把體育公園作為全民健身設施補短板工程的重要載體,充分體現了以人民為中心,彰顯了綠色生態引領、自然和諧發展的建設理念,為全國體育公園建設指明了方向,提供了實現路徑。《意見》強調推動體育公園綠色空間與健身設施的有機融合,充分利用自然環境打造運動場景,布局覆蓋全人群、全運動、全配套、有特色的運動空間,體現了“公園體育化、體育公園化”發展思路,釋放了綠色低碳、復合利用、便民利民的鮮明導向。

    二、優化運營模式,實現可持續發展

    “專業人做專業事”,《意見》鼓勵政府通過“購買公共服務”模式委托社會第三方企業專業運營,因地制宜靈活打造多種運營模式,支持企業和社會組織共同參與,最大程度釋放市場主體參與的積極性和運營效率。湖南省體育產業集團在湖南省婁底市打造的青山體育公園,就采用了《意見》中鼓勵的設計-建設-融資-運營-移交(DBFOT)模式,在滿足向公眾免費開放的前提下,優化空間功能布局,創新產業資金融資投入模式,植入智能管理模式,優化運營管理效率,引流運營服務主體,實現事業建設、產業發展,打造體育公園可持續發展路線。

    三、完善配套政策,制定保障措施

    《意見》直面“土地”、“資金”等兩個制約體育公園建設要素短板,給出了解決的路徑和舉措。在土地方面,《意見》要求將體育公園建設用地納入年度用地計劃,合理安排用地需求,通過土地劃撥、租賃轉讓、低價轉讓、開發低效能用地等復合利用的方式,整體解決制約體育公園建設的用地短板問題。在資金方面,《意見》強調多渠道籌措建設資金,充分發揮中央預算內投資資金“指揮棒”“藥引子”的主導作用,統籌體育彩票公益金、銀行專項貸款、當地財政資金獎勵補助等渠道,解決體育公園建設資金問題,對已建成的體育公園后期養護管理也提出了具體要求??傊?,就是確保體育公園“有地可建、有錢可建、建有所用、用有所管”。
    目前,根據《意見》要求,湖南省正籌劃出臺體育公園建設地方標準,制定體育公園建設運營相關服務管理辦法,按照“選精品、建精品、管精品”的原則,把《意見》各項惠民舉措落到實處,把好事辦實、實事辦好。作為“國家體育產業示范單位”,湖南省體育產業集團長期致力于高質量發展體育產業,培育體育文化新湘軍,堅持把社會效益放在首位,講人民群眾想聽的體育故事,建人民群眾身邊的體育場館,辦人民群眾喜愛的體育賽事,供人民群眾需要的健康食品,不斷滿足人民美好生活需要。下一步,湖南省體育產業集團將按照認真學習領會《意見》精神實質和政策要求,把體育公園建設作為重要工作提上議事日程,立足湖南、放眼全國,在規劃設計、施工建設、標準制定等方面干在實處、走在前列,為全國體育公園建設提供示范經驗,努力打造體育公園建設湘軍,擔當體育公園建設的新使命。


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